باتت الآمال معقودة، أكثر من أي وقت مضى، لتخطي العقبات والأزمات التي تعاني منها القارة الإفريقية، ذلك بعدما جددت واشنطن التزاماتها بتنفيذ تعهداتها بالعمل نحو تحقيق هذه الآمال، وتحقيق شراكة تقوم على المصلحة المتبادلة والمنفعة المشتركة، وما إفرزت القمة الإفريقية الأمريكية التي عقدت في العاصمة الأمريكية، من أحاديث كلها تدعو للتفاؤل.
كاميلا هاريس، نائب الرئيس الأمريكي، أكدت أن الإدارة الأمريكية باتت تؤمن بقوة بأن القيادة الإفريقية في المؤسسات المتعددة الأطراف ضرورية لمواجهة التحديات العالمية وداخل المؤسسات المتعددة الأطراف، مشيرة إلى أن الشراكة مع إفريقيا سترتكز على الصراحة والانفتاح والشمولية والمصالح المشتركة والمنفعة المتبادلة، قائلة: نحن لا نسترشد بما يمكننا فعله ل إفريقيا ولكن بما نفعله بإفريقيا.
وقالت اجتمعت مع الرئيس جو بايدن بشأن أجندة 2063 وناقشت كيف يمكننا دعم القيادة الأمريكية لقارة إفريقيا، مشيرة إلى أن أولويات الإدارة الأمريكية سترتكز على تعزيز القواعد والمعايير الدولية التي تعزز الرخاء والأمن للجميع ؛ وتعزيز التعاون بين الولايات المتحدة و إفريقيا في المؤسسات متعددة الأطراف، وتحديد طرق إحراز تقدم داخل هذه المؤسسات بشأن التحديات الملحة، بما في ذلك قضية الأمن الغذائي وتغير المناخ والأمن في منطقة الساحل.
وأعلنت هاريس رغبة الولايات المتحدة في السعي لحصول الدول الإفريقية على توافق في الآراء بشأن توسيع كبير لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ليشمل مقاعد دائمة جديدة لدول في إفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.
وكان الرئيس الأمريكي جو بايدن، أكد مساعي إدارته للحصول على العضوية الكاملة للاتحاد الإفريقي في مجموعة العشرين، والتطلع إلى العمل مع الاتحاد الإفريقي والرئاسة الهندية لمجموعة العشرين وأعضاء آخرين في مجموعة العشرين لتحقيق هذه الغاية.
هاريس أكدت أن التعاون مع إفريقيا أضحى ملحا لما تتعرض فيه العديد من هذه القواعد والأعراف الدولية للتهديد، بما السيادة وسلامة الأراضي، والتجارة دون عوائق، والحل السلمي للنزاعات، قائلة: دعونا نتذكر أن هذه القواعد والأعراف موجودة لسبب ما، إنهم يعززون الأمن والاستقرار والازدهار في جميع أنحاء العالم. إنهم يحمون الأرواح وسبل العيش، وعندما يتم انتهاكها، يتم الشعور بالآثار على مستوى العالم، على سبيل المثال، أدت الحرب الوحشية التي شنتها روسيا في أوكرانيا إلى اضطرابات في إمدادات الغذاء والطاقة مما أثر على جميع اقتصاداتنا.
وأردفت حديثها: في ضوء ذلك، يجب علينا جميعًا إعادة الالتزام بالقواعد والمعايير والوثائق التأسيسية للأمم المتحدة والاتحاد الإفريقي، يجب أن ندافع عنها ونعززها ونبني عليها، وحان الوقت لاستعادة روح العمل الجماعي من أجل معالجة المشكلات التي تؤثر علينا جميعًا، بما في ذلك السلام والأمن والصحة العامة والتنمية المستدامة وحقوق الإنسان.
كما أعلنت نائبة الرئيس الأمريكي، اعتزام واشنطن تقوية شراكة الولايات المتحدة مع المجموعات الاقتصادية الإقليمية، لأنها تساعد في تعزيز التكامل في إفريقيا، لافتة إلى أنه خلال منتدى الأعمال الأمريكي الإفريقي، وقع الممثل التجاري للولايات المتحدة مذكرة تفاهم مع منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية للمساعدة في زيادة التجارة البينية مع إفريقيا.
وفي مؤتمر صحفي عقده وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، أعلن فيه أبرز مخرجات القمة الإفريقية الأمريكية، معربا عن تحقيق تقدم ملموس في أولويات القضايا الملحة خلال فعاليات القمة، وأبرزها أحقية القارة الإفريقية في الحصول على عضوية دائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، والتزام الإدارة الأمريكية كذلك في دعم الاتحاد الإفريقي للانضمام إلى مجموعة العشرين كعضو دائم.
وعبر بلينكن عن التزام إدارة بايدن بتوسيع الفرص الاقتصادية واسعة النطاق في إفريقيا جزئيًا عن طريق تعبئة القوة التي لا مثيل لها للقطاع الخاص الأمريكي، لافتا إلى أنه في عام 2021، ساعدت الحكومة الأمريكية في إتمام أكثر من 800 صفقة تجارية واستثمارية ثنائية الاتجاه عبر 47 دولة إفريقية بقيمة 18 مليار دولار، خلال القمة هذا الأسبوع فقط، أعلن الرئيس بايدن عن صفقات جديدة بأكثر من 15 مليار دولار، وفي منتدى الأعمال الأمريكي الإفريقي، جمعنا قادة من أكثر من 300 شركة أمريكية وإفريقية مع رؤساء الوفود الخمسين، مما عزز العلاقات الجديدة التي ستخلق المزيد من الفرص.
اغتنام فرص القرن الحادي والعشرين يتطلب اتصالاً رقميًا، مشيرا إلى أن هذا أمر حيوي للتدفق الحر للأفكار والمعلومات والاستثمار.
وقال بلينكن إنه لهذا السبب أعلن الرئيس بايدن خطته للعمل مع الكونجرس لاستثمار أكثر من 350 مليون دولار في مبادرة جديدة حول التحول الرقمي مع إفريقيا.
وأضاف: في كثير من الأحيان، تكون البنية التحتية الدولية والصفقات التجارية مبهمة، إنهم قسريون، إنها تؤدي إلى مشاريع مدمرة بيئيًا، وسيئة البناء، وتستورد العمال أو تسيء إليهم، مما يعزز الفساد ويثقل كاهل البلدان بالديون التي لا يمكن إدارتها.، لكن لدينا نهج مختلف، فنحن نقدم استثمارات شفافة وعالية الجودة ومستدامة لكوكب الأرض، نحن نمكن المجتمعات المحلية، نحن نحترم حقوق شعبهم، نستمع لشعبهم واحتياجاتهم، ولن تملي أمريكا خيارات إفريقيا، ولا ينبغي لأي شخص آخر. الحق في اتخاذ هذه الخيارات حيث يعود للأفارقة والأفارقة وحدهم. لكننا سنعمل بلا كلل لتوسيع خياراتهم، وأظهرت الاتفاقات والاستثمارات التي قمنا بها هذا الأسبوع أنه عندما يُعرض على الحكومات والشركات والمجتمعات الإفريقية خيار الشراكة مع الولايات المتحدة، فإنها ستقبلها.
وتحدث بلينكن كذلك عن آليات مواجهة كوفيد حيث قال: ألزمتنا استراتيجية الولايات المتحدة ل إفريقيا بمساعدة شركائنا على التعافي من الدمار الذي أحدثه فيروس كورونا المستجد وأزمة الأمن الغذائي العالمية غير المسبوقة، لقد أوضحت البلدان الإفريقية باستمرار أنه بقدر المساعدة الطارئة - في الواقع، أكثر من المساعدة الطارئة - ما تريده هو تعزيز القدرات والمؤسسات والتكنولوجيا وسلاسل التوريد والصناعات الإفريقية بحيث تكون أكثر مرونة في مواجهة للصدمات المستقبلية، ونعمل معًا على بناء تلك المرونة ذاتها، ففيما يتعلق بالأمن الصحي، قدمنا 231 مليون جرعة من لقاحات COVID-19 الآمنة والفعالة إلى البلدان الإفريقية مجانًا، وفي القمة، تعهد الرئيس بايدن باستثمار 4 مليارات دولار على الأقل بحلول عام 2025 لمساعدة البلدان الإفريقية في تدريب وتجهيز العاملين في مجال الرعاية الصحية لتلبية احتياجات المواطنين، ونعمل أيضًا على توسيع قدرة البلدان الإفريقية على تصنيع اللقاحات والاختبارات والعلاجات في إفريقيا للأفارقة.
وفيما يتعلق بانعدام الأمن الغذائي، قال وزير الخارجية الأمريكي إن بلاده قدمت أكثر من 11 مليار دولار خلال العام الماضي لمعالجة الجوع العالمي وتحسين التغذية، وقد ذهب الكثير من هذه المساعدة إلى البلدان الإفريقية، التي تأثرت بشكل غير متناسب بدوافع الجوع - COVID، والمناخ، والصراع، وحرب الرئيس بوتين على أوكرانيا، والتي جعلت الأزمة الخطيرة أسوأ بكثير، نحن نقوم باستثمارات غير مسبوقة لمساعدة البلدان الإفريقية على تحقيق هدفها ليس فقط في القدرة على إطعام شعوبها ولكن في جميع أنحاء العالم، يوجد ستة عشر من بين 20 شريكًا في برنامج Feed the Future، وهو برنامجنا الرائد للحد من سوء التغذية وزيادة الأمن الغذائي، في إفريقيا، حيث تضع ابتكارات مثل المحاصيل عالية الإنتاجية وعالية التغذية التي يمكن أن تتحمل الطقس القاسي المجتمعات على الطريق نحو مرونة أكبر.
وإفرد بلينكن مساحة من حديثه عن قضية التغيرات المناخية قائلا: نحن نعلم أن أزمة المناخ هي المحرك الرئيسي لزيادة انعدام الأمن الغذائي وانتشار الفيروسات القاتلة. إنه يؤدي إلى تفاقم التوترات التي يمكن أن تؤدي إلى نشوب صراع مميت ونشره.
وكما يشير الرئيس كثيرًا، فإن فرصة تحدث مرة كل جيل لخلق وظائف جيدة الأجر للمستقبل، هذا هو السبب في أننا ملتزمون بتشجيع التحول العادل للطاقة الذي يمكن أن يلبي حاجة المنطقة إلى طاقة أكثر موثوقية وبأسعار معقولة، وفي نفس الوقت، خلق فرص للشركات والعاملين في البلدان الإفريقية والولايات المتحدة أيضًا، ومنذ يناير 2021، خصصنا موارد ضخمة لتحقيق هذا الهدف بالذات - الطاقة الشمسية في أنغولا، وطاقة الرياح في كينيا، والطاقة المائية الشمسية في غانا، ومشروع جديد 100 مليون دولار، نحن نعمل على تعميق مرونة المجتمعات الإفريقية في مواجهة تغير المناخ من خلال صندوق تكيف بقيمة 150 مليون دولار، وهذا أمر بالغ الأهمية .
مختتما حديثه بالتأكيد على مساعدة البلدان الإفريقية في مواجهة أزماتها، قائلا: حيثما توجد أزمات وصراعات، فإننا ندعم القادة الأفارقة والمؤسسات الإقليمية والمواطنين الذين يتقدمون لإيجاد حلول دبلوماسية، ونحن نعلم أن البلدان الإفريقية تواجه مخاوف أمنية حقيقية، بما في ذلك الإرهاب والجريمة المنظمة عبر الوطنية. الرسالة التي أرسلناها هذا الأسبوع هي أنه يمكن للدول الإفريقية أن تواصل الاعتماد على الولايات المتحدة كشريك في بناء قوات أمنية أكثر فاعلية وخاضعة للمساءلة، وكما قال الرئيس أمس، نحن جميعًا في مستقبل إفريقيا لأننا نعلم أن مستقبل الدول الإفريقية والولايات المتحدة هو مستقبل مشترك. وفي ما أسماه الرئيس عقدًا حاسمًا، أصبحت تلك الشراكة أكثر أهمية من أي وقت مضى.
وفيما أسمته بيان الرؤية للشراكة الأمريكية الإفريقية بمناسبة قمة قادة الولايات المتحدة و إفريقيا في واشنطن، أكدت وزارة الخارجية الأمريكية، في بيان، التزام الولايات المتحدة بتعزيز مجالات التعاون طويلة الأمد وتوسيع الشراكة لمواجهة التحديات والفرص المشتركة بشكل أفضل في العصر الديناميكي، لافتة إلى أن الولايات المتحدة والدول الإفريقية يدركون أن عالمنا يتغير بسرعة، وقد عكست هذه القمة كيف تتطور علاقتنا معها، وسنعمل على تعميق تعاوننا لحل المشكلات العالمية وتشكيل قواعد الطريق للتكنولوجيا والفضاء والأمن السيبراني والتجارة وحماية البيئة والاقتصاد.
وقال بيان الخارجية الأمريكية: تستند شراكتنا على قناعة بأن حكومات وشعوب إفريقيا ستساعد في تحديد مستقبل النظام الدولي لمواجهة التحديات الأكثر إلحاحًا في عالمنا، حيث أن الولايات المتحدة، من جانبها، ستدعم وستعمل على تحقيق تمثيل إفريقي أكبر - طال انتظاره - في المؤسسات الدولية، بما في ذلك تلك التي تشكل الحوكمة العالمية، شراكة متجددة وموسعة ضرورية لمعالجة أزمات الأمن الغذائي والمناخ، وتعزيز النظم الصحية والاستعداد للوباء القادم، وبناء اقتصاد عالمي قوي وشامل، ودعم الحكم الرشيد واحترام حقوق الإنسان، وتعزيز السلام والأمن.
وأكد البيان التزام واشنطن بالاستجابة لأزمة الأمن الغذائي الحالية وتعزيز أنظمة الغذاء المرنة والمستدامة، إدراكًا للاحتياجات الحادة للأمن الغذائي اليوم، والتي زادت من حدتها بسبب الحرب في أوكرانيا، نخطط لمواصلة الشراكة لتقديم المساعدة الإنسانية للمجتمعات الضعيفة. لكن الاستجابة لحالات الطوارئ ليست كافية.