كتب:فتحى السايح
قالت الدكتورة دينا صالح مدير المكتب شبة الإقليمي للصندوق الدولي للتنمية الزراعية التابع للأمم المتحدة " الإيفاد" بمصر ومنطقة الشرق الأوسط خلال الاحتفالية العاشرة بيوم الغذاء الإفريقي التي تستضيفها مصر تحت رعاية الرئيس السيسي اسمحوا لي اولا أن أهنئ الشراكة الأفريقية الأوروبية من أجل الأمن الغذائي والتغذوي والزراعة المستدامة على تنظيم هذا الحدث الناجح. ثانيا ، أود أن أشكركم على منحي هذه الفرصة العظيمة لأقدم لكم بفخر الجهود الشاملة التي يبذلها الصندوق الدولي للتنمية الزراعية في منطقة نينا وخططه للمستقبل.
أولا-لمحة عامة:
وأضافت صالح خلال كلمتها اليوم خلال الاحتفالية العاشرة بيوم الغذاء الإفريقي. ان إيفاد بعثة إلى "مساعدة السكان الريفيني الفقراء من التغلب على الفقر وتحقيق الأمن الغذائي من خلال مجزية ومستدامة مرونة سبل المعيشة" أهمية متزايدة. مع الفقر والجوع تتركز في المناطق الريفية والزراعة والنظم الغذائية كما اعترف المركزي لمعالجة التحديات العالمية الرئيسية مثل تغير المناخ وانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية, عدم المساواة والبطالة بين الشباب ، الصندوق الدولي للتنمية الزراعية بالولاية لم يكن أبدا أكثر أهمية. ولم تكن لتجربة الصندوق الدولي للتنمية الزراعية وشراكاته وقدراته المتراكمة إمكانيات أكبر للإسهام في تحقيق الأولويات الإنمائية العالمية. حجم المشكلة هائل.
مشيرة للسنة الثالثة على التوالي ، الى ان حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم 2018 يدل على الارتفاع المستمر في الجوع في العالم ، والتي بلغت 821 مليون نسمة في عام 2017 ، بزيادة طفيفة عن عام 2016 وليس تحسنت كثيرا في الفترة من 2005. وتتركز معظم هذه الزيادة في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى ، التي كثيرا ما تعاني من هشاشة وتغيرات مناخية حادة. هذه الشروط هي يرافقه التحديات المعقدة الفقر المدقع في المناطق الريفية ، وعدم المساواة بين الجنسين ، وسوء التغذية ، هجرة الشباب والبطالة وعدم الاستقرار المالي. مع 11 عاما فقط المتبقية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs) إنهاء الفقر المدقع والجوع (SDGs 1 و 2) سوف تتطلب مضاعفة المعدلات الحالية من التقدم على المستوى العالمي ، أكبر بكثير تسارع في بعض البلدان الفردية ، والتي تتركز في أفريقيا.
وقالت ان العمل في منطقة نينا ، يضع الصندوق الدولي للتنمية الزراعية حلولا للتصدي لتحديات رئيسية محددة. وبحلول نهاية عام 2016 ، كنا قد استثمرنا 889 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة في 43 برنامجا ومشروعا في المنطقة ، بالشراكة مع 22 حكومة متلقية. إلى زيادة تركيزها في المنطقة الزراعية التي أنشئت مؤخرا عن مركز القاهرة الذي يتعامل مع 9 دول ، 77% هشة. واليوم ، لا يوجد في إطار مركز القاهرة سوى الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 18 مشروعا جاريا في 9 بلدان يبلغ مجموع استثماراتها 1.06 بليون دولار.
ولإعطاء بعض الأمثلة على عملنا في شمال أفريقيا ، فالبداية بمصر.
ومصر هي أكبر متلقي للصندوق الدولي للتنمية الزراعية للمساعدة المالية في الشرق الأدنى وشمال أفريقيا. ويسهم تمويل الصندوق الدولي للتنمية الزراعية في الحد من الفقر في الريف وتعزيز الأمن الغذائي الوطني. وهي تدعم استيطان الأراضي المستصلحة من الصحراء في أسفل (شمال) مصر وتحسين الإنتاجية في الأراضي القديمة في وادي النيل وفي أعلى مصر. وتشمل الأنشطة الرئيسية ما يلي::
تعزيز المهارات التقنية والقدرات التنظيمية للفقراء من الرجال والنساء الريفيين حتى يتمكنوا من الاستفادة من الفرص الاقتصادية الريفية في المزارع وخارجها
وتعزيز الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية ، ولا سيما الأراضي والمياه
وتحسين وصول المزارعين الريفيين الفقراء على خدمات أفضل ، بما في ذلك التكنولوجيا والتمويل والأسواق.
في المجموع ، استثمر الصندوق في 14 التنمية الزراعية وبرامج مشاريع بقيمة 1.1 مليار دولار أمريكي. وقد صممت بالتعاون مع صغار الملاك والحكومة والشركاء الآخرين لإفادة حوالي 7 ملايين شخص. وتم إنجاز تسعة من هذه المشاريع ، ويجري تنفيذ ثلاثة مشاريع ، ويجري التوقيع على مشروع واحد.
وكان السودان من البلدان ذات الأولوية بالنسبة للصندوق الدولي للتنمية الزراعية منذ أكثر من 20 عاما. ومنذ عام 1979 ، مولت المنظمة ما مجموعه 20 مشروعا بمبلغ 286.10 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة. وساهمت الحكومة والجهات المشاركة في المشروع بمبلغ إضافي قدره 463.90 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة. وقد أفادت هذه المشاريع بشكل مباشر 000 566 أسرة معيشية. على المشاريع التي يمولها أظهرت كيف الحوافز المناسبة يمكن أن تحسن بشكل كبير على الإنتاج الزراعي وتعزيز مبادرات السلام. ولدى الصندوق الدولي للتنمية الزراعية اليوم 4 مشاريع جارية يبلغ مجموع استثماراتها 219 مليون دولار.
ولا تزال حالة الفقر والأمن الغذائي في الصومال حرجة بعد سنوات من الصراع والكوارث الطبيعية. منذ 1980s ، قدم الصندوق دعما 9 برامج في البلد ما مجموعه 140 مليون دولار أمريكي. ويمكن تلخيص الأهداف الاستراتيجية لتدخلات الصندوق الدولي للتنمية الزراعية في الصومال على النحو التالي::
وزيادة الدخل والأمن الغذائي من خلال دعم الزراعة والأنشطة ذات الصلة ، وتحسين فرص الحصول على المياه والصرف الصحي والرعاية الصحية ، وتعزيز قاعدة الموارد الطبيعية وبناء الخدمات المالية الريفية;
وتحديد وتعزيز آليات الاستثمار لصالح الفقراء في المناطق الريفية لنشرها وتكرارها والارتقاء بها ؛
وبناء قدرات الشتات وتشجيع تحويل السكان في الشتات إلى عوامل للتنمية عن طريق التحويلات – وهي نسبة دخلهم التي يرسلها المهاجرون خارج البلد إلى أوطانهم.
ولدى الصندوق الدولي للتنمية الزراعية اليوم 3 مشاريع لتقديم المنح في الصومال تبلغ قيمتها ما مجموعه 13 مليون دولار.
إن الجمع بين قدراتنا التمويلية وخبراتنا هو الذي يجعل من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية شريكا يختاره العديد من الحكومات والوكالات والمنظمات غير الحكومية. نحن شريك مع الحكومات للمساعدة في تصميم وتنفيذ استراتيجيات الحد من الفقر ، والعمل مع السكان المحليين والمنظمات لتقديم لهم. وأطلق الصندوق مؤخرا مرفقه الخاص باللاجئين والمهاجرين والتشريد القسري والاستقرار الريفي (المزارع). بميزانية إجمالية تبلغ 100 مليون دولار أمريكي, مزارع التركيز على التنمية الريفية المستدامة و دعم سبل كسب العيش للاجئين والمشردين في المناطق الريفية والمجتمعات المضيفة.
رابعا-الطريق إلى الأمام:
من خلال الصندوق 2.0 الصندوق قد بدأ مؤخرا نقلة نوعية من المشروع القائم على نموذج شامل المالية الموجهة نحو السياسات والبرامج حزمة من شأنها أن توفر نتائج بأسلوب تعاوني لتعزيز التغيير المنهجي. وينطوي هذا التغيير على آليات مبتكرة لتوفير الموارد ، وحشد التمويل وزيادته ، ورفع مستوى النتائج. وهو يشمل زيادة التركيز على القطاع الخاص والمجتمع المدني لاستكمال مشاركته مع الحكومات.
الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 2.0 هو نهج شامل من شأنها أن تسمح الصندوق إلى دعم أفضل البلدان في الاجتماع أهم التحديات الملحة المتعلقة انعدام الأمن الغذائي والفقر في الريف ، وتغير المناخ والهشاشة. ويستند الصندوق التطور نحو بلد على المستوى البرنامجي النموذج الذي يدعم الجهود الجارية لإنهاء الفقر والجوع في المناطق الريفية بحلول عام 2030 من خلال تقدم الدعم إلى البلدان اعتمادا على (أنا) مرحلة التنمية ، (ii) القضايا التي تواجهها في تحقيق الأمن الغذائي وتخفيف حدة الفقر في الريف (التغير المناخي, هشاشة, إدراج المهمشين ، إلخ.) و ' 3 ' قدرتهم على الحصول على الموارد. ويشمل زيادة الإجراءات المستهدفة في 30-50 البلدان التي انعدام الأمن الغذائي والفقر في الريف لا تزال كبيرة القضايا أو التراجع. وفي إطار الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 2.0 ، ستسهل جميع الجهود تحقيق نظم غذائية شاملة ومنتجة ومرنة ومستدامة.
وإذ تسلم بالحاجة إلى توسيع موارد خياط نهج جميع فئات البلدان ، الصندوق الدولي للتنمية الزراعية هو بناء جريئة حزمة من الدعم على أساس المترابطة نموذج الأعمال العناصر التي سوف تعمل بالتآزر لتحقيق التحول النتائج. في إطار الصندوق 2.0 ، PoLG الأساسية تجديد الموارد سيظل الوسيلة الأساسية الصندوق مشاركة البلدان ، في حين لبرنامج العمل العام (الأسرى) سوف تشمل إجراءات إضافية لتوسيع الصندوق الآثار على النحو التالي:
(ط) زيادة الاستفادة من الموارد الأساسية لتمكين جميع البلدان المقترضة للحصول على موارد إضافية – تمكين الصندوق إلى بذل المزيد وتحقيق أثر أكبر.
'2' (سيوفر برنامج للتمويل من القطاع الخاص أدوات جديدة لحفز التمويل الخاص للمشاريع الريفية البالغة الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم ومنظمات المزارعين ، مع التركيز على توفير فرص العمل للشباب والنساء.
(الثالث) منحة جديدة آلية الأمن الغذائي مسرع برنامج (FSAP) ، وتوفير الدعم الموجه إلى 30-50 البلدان الفشل في جعل التقدم على المدى الطويل في تحقيق الأمن الغذائي.
والصندوق الدولي للتنمية الزراعية في وضع جيد يسمح له بإجراء هذه التغييرات الجريئة بسبب القاعدة القوية التي يستند إليها. ويستفيد من مؤسسي ثقافة التعلم مدفوعا الانتباه إلى الأدلة والنتائج ، التركيز على المشاركة في السياسات ، ودعم المؤسسات وبناء القدرات مع الحكومات والجهات الفاعلة غير الحكومية (بما في ذلك منظمات المزارعين والشعوب الأصلية والجماعات) ، وتجربة كمركز للتنسيق تمويل والدعوة البحوث الزراعية والتنمية من خلال التدخلات الإقليمية و القطرية المعرفة المنح.
إلى أكثر من ضعف تأثيرها على الفقر في المناطق الريفية بحلول عام 2030 ، الصندوق الدولي للتنمية الزراعية تعتزم بناء على خبرتها الواسعة في معالجة انعدام الأمن الغذائي. فإنه سيتم مضاعفة مواردها من مصادر متنوعة, نفوذ لهم مع القطاع الخاص ، الهدف منها تحسين النظم الغذائية ، ورفع الإدماج الاجتماعي من خلال التركيز على نوع الجنس و الشباب والتخفيف من حدة تغير المناخ والتكيف معه. والصندوق الدولي للتنمية الزراعية 2.0 هو الدليل التفصيلي للصندوق لتحقيق هذه الأهداف الحيوية والطموحة.