كشفت السلطات الأمريكية، الأربعاء، رسميًا عن النص الكامل لمسودة مذكرة التفاهم التاريخية المقترحة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية.
وتتألف المذكرة من 14 بندًا رئيسيًا تؤسس لإنهاء العمليات العسكرية وإطلاق مفاوضات شاملة مدتها 60 يومًا للتوصل إلى اتفاق نهائي، وسط ترحيب أمريكي رفيع المستوى وصف الالتزامات النووية لطهران بأنها "انتصار كبير" لواشنطن.
ووصف مسؤول أمريكي رفيع المستوى هذا الالتزام الإيراني بأنه "انتصار كبير"، في تصريح أدلى به للصحفيين بعد أن عرض بالتفصيل مضمون مذكرة التفاهم التي لا تزال تحتاج إلى توقيع رسمي.
وفيما يلي النص الكامل لمسودة مذكرة التفاهم المشتركة:
1. الإنهاء الفوري والدائم للعمليات العسكرية
تُعلن الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية وحلفاؤهما في الحرب الحالية، بموجب التوقيع على هذه المذكرة، الإنهاء الفوري والدائم للعمليات العسكرية على الجبهات كافة، بما في ذلك جبهة لبنان.
ويتعهد الأطراف من الآن فصاعدا بعدم شن أي حرب أو عمليات عسكرية ضد بعضهم البعض، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة، مع ضمان سلامة الأراضي اللبنانية وسيادتها، على أن يؤكد الاتفاق النهائي هذه الأحكام الإلزامية.
2. احترام السيادة المتبادلة
تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية باحترام سيادة كل منهما وسلامة أراضيهما، والالتزام الكامل بالامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية لأي منهما.
3. السقف الزمني للمفاوضات
يلتزم الطرفان بالتفاوض المباشر والتوصل إلى اتفاق نووي وسياسي نهائي في غضون مهلة أقصاها 60 يومًا من تاريخ التوقيع، وتكون هذه الفترة قابلة للتمديد بموافقة الطرفين والتراضي المتبادل.
4. رفع الحصار البحري الأمريكي وسحب القوات
فور توقيع المذكرة، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية برفع الحصار البحري المفروض على إيران وإزالة أي عوائق تمنع وصول السفن إليها، على أن ينتهي الحصار البحري بالكامل في غضون 30 يومًا، وتكون حركة الملاحة خلال هذه الفترة متناسبة مع معدلات ما قبل الحرب.
كما تتعهد واشنطن بسحب قواتها العسكرية من محيط الجمهورية الإسلامية الإيرانية خلال 30 يومًا من تاريخ إبرام الاتفاق النهائي.
5. تأمين ملاحة مضيق هرمز وإزالة الألغام
تتعهد إيران ببذل أقصى جهودها لضمان المرور الآمن والمجاني للسفن التجارية لمدة 60 يومًا من الخليج العربي إلى بحر عُمان وبالعكس، على أن يستأنف العبور بالكامل في غضون 30 يومًا بعد إزالة الألغام والعوائق التقنية والعسكرية من قبل طهران.
كما ستجري إيران حوارًا مع سلطنة عُمان لتحديد الإدارة المستقبلية للمضيق، بالتنسيق مع الدول المطلة على الخليج ووفقًا للقانون الدولي.
6. خطة إعادة الإعمار والتنمية
تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية متفق عليها بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار أمريكي لإعادة إعمار إيران وتنميتها الاقتصادية.
وتُحدد آليات تنفيذ هذه الخطة ضمن الاتفاق النهائي خلال 60 يومًا، مع التزام واشنطن بمنح التراخيص والإعفاءات والموافقات المالية اللازمة للمعاملات ذات الصلة.
7. الإنهاء الشامل والكامل للعقوبات
تتعهد الولايات المتحدة بإنهاء أنواع العقوبات كافة المفروضة على إيران، بما يشمل قرارات مجلس الأمن الدولي، ومجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وكافة العقوبات الأمريكية الأحادية (الأساسية والثانوية)، وفق جدول زمني يدرج في الاتفاق النهائي، مع التزام الطرفين ببدء مشاورات فورية لحسم هذا الملف.
8. الالتزامات النووية وتخفيف اليورانيوم المخصب
تؤكد إيران مجددًا التزامها بعدم السعي لحيازة أو تطوير أسلحة نووية. واتفق الطرفان على تسوية مسألة التخلص من مخزون المواد المخصبة الحالية وفق آلية مشتركة والجدول الزمني للفقرة (7)، على أن تعتمد كحد أدنى آلية تخفيف تركيز اليورانيوم في الموقع تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، مع بحث مسألة التخصيب المستقبلي والاحتياجات النووية السلمية لطهران في الاتفاق النهائي.
9. الحفاظ على الوضع القائم (تجميد مؤقت)
ريثما يتم التوصل إلى الاتفاق النهائي، يتفق الطرفان على الإبقاء على الوضع الراهن؛ بحيث تحافظ إيران على الوضع القائم لبرنامجها النووي دون تصعيد، وفي المقابل تمتنع الولايات المتحدة عن فرض أي عقوبات جديدة أو نشر قوات إضافية في المنطقة.
10. إعفاءات صادرات النفط والمعاملات المصرفية
تتعهد الولايات المتحدة بأنه فور توقيع المذكرة وحتى الإنهاء الكامل للعقوبات، ستقوم وزارة الخزانة الأمريكية بإصدار الإعفاءات اللازمة لتصدير النفط الخام الإيراني، والمنتجات البترولية والمشتقات، وجميع الخدمات المرتبطة بها بما يشمل المعاملات المصرفية، التأمين، والنقل والشحن.
11. الإفراج عن الأموال والأصول المجمدة
تتعهد الولايات المتحدة بإتاحة استخدام الأموال والأصول الإيرانية المجمدة أو المقيدة بالكامل فور تنفيذ المذكرة، على أن يتم الاتفاق على الإجراءات التنفيذية خلال المفاوضات.
وتكون هذه الأموال قابلة للاستخدام الكامل للدفع لأي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي الإيراني، مع التزام واشنطن بإصدار التراخيص اللازمة لذلك.
12. آلية المراقبة والتنفيذ
يتفق الطرفان الأمريكي والإيراني على إنشاء آلية تنفيذية مشتركة لمراقبة التطبيق الناجح لبنود مذكرة التفاهم، وضمان الامتثال المستقبلي لمقررات الاتفاق النهائي.
13. شروط بدء مفاوضات الاتفاق النهائي
بعد توقيع مذكرة التفاهم، ورهنًا ببدء السير الفعلي في تنفيذ البنود (1، 4، 5، 10، 11) واستمرارها دون إخلال، ينطلق الطرفان في المفاوضات الرسمية المخصصة حصريًا لصياغة بنود الاتفاق النهائي الأخرى.
14. الغطاء الدولي والشرعية الأممية
يتفق الطرفان على أن يتم إقرار واعتماد الاتفاق النووي والسياسي النهائي بموجب قرار ملزم يصدر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لضمان نفاذه دوليًا.